09.08.16
Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Название одной из серий бондианы "Никогда не говори "никогда", — лучше всего иллюстрирует особенности международной политики. Здесь нет ничего вечного и законченного. Меняются местами враги и союзники. Возникают и исчезают общие интересы. Отменяются уже запущенные проекты и достаются из-под сукна давно забытые старые.
Не прошло и двух лет с тех пор, как 1 декабря 2014 года Россия окончательно отказалась от "Южного потока", и вот уже по просьбе Болгарии, которая и инициировала разрыв, возобновлены консультации о возрождении проекта.
Скорее всего, в ближайшем будущем начнутся и переговоры. Причем есть надежда, что протекать они будут куда более конструктивно, чем в прошлый раз, а "Газпром" сумеет выжать из ЕС в целом и Софии в частности дополнительные преференции.
ЕС возразить не сможет
"Южный поток" хорош тем, что формально он полностью соответствует требованиям пресловутого Третьего энергопакета. "Газпром" якобы тянет трубу только до точки сдачи газа на границе ЕС, а дальше каждая страна-участник строит свой участок отдельно. Это не отменяет полного контроля "Газпрома" над трубой. Никакой иной газ, кроме российского, идти по ней не будет. Порукой тому не только 50% акций "Газпрома" в консорциуме, но и отсутствие технической возможности обеспечить "Южный поток" альтернативным газом. Если же кому-то очень захочется такие возможности создать, то альтернативный газ для потребителя окажется золотым – дешевле будет газопровод на Венеру протянуть.
Болгария или Турция – кто первый?
Кроме того, конструктивность Болгарии родилась не на пустом месте. София засуетилась в тот момент, когда начали налаживаться отношения Москвы и Анкары. Одновременно Турция обвинила официальных лиц США в подрывной деятельности на территории страны (участии в подготовке государственного переворота). Это пока ещё не формальное обвинение американского государства, а претензии к отдельным, пусть и высокопоставленным генералам и дипломатам.
Но поскольку США не признают их вины, то турецкие обвинения могут выйти и на следующий уровень. Предъявление же подобных претензий уже американскому государству будет означать его обвинение в неспровоцированной агрессии против Турции (заговоре с целью свержения законного правительства).
В таком случае отношения Вашингтона и Анкары выйдут в точку замерзания, ну а личное отношение турецкого президента Реджепа Эрдогана к едва не убившим его американцам в дополнительных комментариях не нуждается.
Перед укладкой на дно Черного моря трубы для Морского газопровода "Южный поток" складируются в портах Бургас и Варна, Болгария
У каждого – свой интерес
Не лучшим образом складываются и турецко-европейские отношения. ЕС не желает выполнять свои договорные обязательства ни по финансированию контроля турками миграционных потоков, ни по предоставлению гражданам Турции безвизового режима. Эрдоган уже дал Брюсселю срок на размышления до октября. После этого можно ожидать резких действий со стороны Турции и столь же резкого ухудшения официальных (неофициальные и так отвратительные) отношений Анкары и Брюсселя.
В результате Турция, оказавшаяся в критической ситуации, растеряв всех союзников, была вынуждена искать последнюю точку опоры в лице России. Безусловно, Москва тоже заинтересована в сильной дружественной Турции на южных границах, а не в очередной зоне анархии, к тому же предельно насыщенной исламистскими боевиками. Но заинтересованность Москвы не означает автоматическую поддержку Турции на любых условиях. В политике "дружба" всегда материализуется в конкретные взаимовыгодные союзы, проекты, контракты. Никто никому не помогает просто так – за красивые глаза. Хотя бы потому, что руководители любой страны должны отстаивать интересы собственного государства, а эти интересы не могут заключаться в том, чтобы отрывать от собственного народа ресурсы для сохранения недружественного режима, от которого только и толку, что без него может быть хуже.
Понимая всё это, понимая также, что Турция более зависима от экономических связей с Россией, чем Россия от связей с Турцией, понимая, что без российской поддержки у его режима очень мало шансов устоять, Эрдоган сделал ряд заманчивых политических и экономических предложений. Одно из самых существенных – возвращение к проекту газопровода "Турецкий поток", который был задуман как альтернатива несостоявшемуся "Южному потоку".
Подготовка к строительству "Турецкого потока"
Альтернатива может стать дополнением
Именно после этого и засуетились болгары, которые сообразили, что российский газ всё равно пойдёт на Балканы, только мимо них. И десятки миллиардов долларов, на значительную часть которых могла претендовать София, осядут в турецких карманах.
Всё это тем более обидно, что сам ЕС серьезно одряхлел с 2014 года и, не ровен час, его лидеры вот-вот отправятся в Москву на поклон с предложениями не хуже турецких. Спрашивается: "За что болгары так страдают?"В Софии не могут не понимать, что проект "Турецкий поток" уже всё равно будет реализовываться. Но можно построить трубу, через которую пойдут все 65 млрд кубов нужного Южной Европе газа, а можно сделать трубу на 30-35 млрд кубов и ещё 30-35 пустить через Болгарию (возможны и иные соотношения).
В Болгарии также знают, что Эрдоган политик не только жёсткий, но и импульсивный, легко меняющий курс государства на диаметрально противоположный. Кроме того, ситуация в Турции нестабильна. Хоть Эрдоган и одержал тактическую победу в борьбе с проамериканскими путчистами – не факт, что ему удастся сохранить свою власть и единство Турции (даже при российской поддержке).
Поэтому политикам в Софии нетрудно предположить, что, зная все это не хуже их, российский президент Владимир Путин будет стремиться диверсифицировать риски и примет схему двух потоков. Конечно, как уже было сказано, новые предложения для Болгарии будут хуже предыдущих, поскольку ситуация изменилась в пользу России, и незачем платить больше, если можно заплатить меньше.
Но и призывы особо рьяных российских патриотов наказать предателей и отказаться от любой формы сотрудничества с ними в газовой сфере не выдерживают критики.
Президент России Владимир Путин и председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер у макета перед началом торжественного запуска проекта по строительству газопровода "Южный поток", 2012 год
Политика – не место для эмоций
В политике побеждают разум и холодный расчет. А холодный расчет показывает, что чем больше будет у России газопроводов в Европу (а заодно и в Азию), тем труднее будет нашим друзьям и партнерам из Вашингтона строить козни, взрывающие проект большой Евразии (от Лиссабона до Куала-Лумпура). Если же России удастся вместе с союзниками (ситуативными – других не бывает) реализовать проект большой Евразии, США окажутся на задворках мировой торговли, а значит, и экономики, и политики. И вернутся в нормальный для них формат регионального лидера Северной Америки, но не более того.
Дело, конечно, не только в газопроводах, но и в транзитных коридорах – портах, железных и шоссейных дорогах, прочей инфраструктуре. Однако не случайно США уже почти 50 лет пытаются разорвать именно российско-европейскую газовую торговлю.
Энергоносители – кровь экономики. От цены на них зависит вся остальная цепочка цен, определяющая рентабельность любого производства. "Газпром", поставляющий в Европу относительно дешёвый газ, даёт возможность ЕС выбиться в экономические конкуренты США.
Ну а политика всегда обслуживает интересы экономики. Политики, не понимающие этого, уходят, садятся или погибают. Эрдоган в этом уже убедился, и больше он рисковать не хочет. Болгары тоже начинают "прозревать".
А России, чем больше у нас союзников (ситуативных), связанных с нами экономическими интересами (конкретными прибылями, конкретных стран и людей), тем лучше – тем прочнее наши позиции и тем слабее позиции США в глобальном противостоянии.
Противостояние вечно и бесконечно, но наше дело победить здесь и сейчас (временно), а потом будут бороться потомки.
Комментариев нет:
Отправить комментарий