Воссоединение Украины с Америкой

25.01.16
Анатолий Иванько директор Центра анализа геополитики, войн и военной истории
Опубликовано в выпуске № 01-02 (616-617) за 27 января 2016 года

Беженцы, безработица, пустая казна, раздрай в обществе, чреватый большой кровью… Но правящий блок незалежной занят не страной, а собой, дабы удержаться у руля любой ценой, притом что цену назначают другие.

Порошенко ждет военной помощи на миллиард долларов, обещанных американцами в 2014 году согласно закону США о поддержке свободы на Украине. Это противотанковые ракеты, радары, системы связи, беспилотники, бронежилеты плюс обучение войск. Все это преподносится как часть мер по сдерживанию сепаратистов Донбасса.

Из того же источника Киев рассчитывает получить 200 миллионов долларов для 1,5 миллиона беженцев из Новороссии.

Наконец, Украина ждет от США 50 миллионов долларов на разработку стратегии информационной войны с Россией, расширение возможностей доверенных неправительственных агентов для обеспечения должного медиаконтента на русскоговорящем востоке. Борьба с московской пропагандой, которая создает, считают в Киеве, ложное представление о конфликте, в том числе в правительстве и ближайшем окружении Порошенко, требует американских денег.

При принятии бюджета на 2016 год руководство Украины руководствовалось стратегией, которой придерживается с самого начала своего правления. Самые крупные суммы предусмотрены на безопасность и оборону. На втором месте – обслуживание государственного долга. На третьем – социальное обеспечение.

Основная загвоздка с главным финансовым документом была в новом Налоговом кодексе. Если, не вдаваясь в детали, обобщить все требования Запада, от Киева ждут реформы, уменьшающей госбюджет на 60–168 миллиардов гривен. Кого принесут в жертву?

На АТО делаются состояния. Поэтому суммы, выделяемые на безопасность и оборону, могут лишь увеличиваться, но никак не уменьшаться. Обслуживание государственного долга – залог дружбы с Западом. Ужимание расходов по этой статье немыслимо. Без новых кредитов невозможен сам бюджет Украины. Что остается? Социальное обеспечение, медицина, образование. На этих статьях можно и сэкономить. Предстоит закрытие целого ряда социальных программ, поликлиник, больниц, школ. А ведь уровень жизни на Украине, и без того незавидный, при новой власти значительно снизился. В 2015 году он согласно опросу, проведенному компанией Gallup International, достиг минимума за всю историю наблюдений. Украинцы оценивают свою жизнь на «четверку» по десятибалльной шкале.

Даже в 2014 году, когда экономика еще в полной мере не почувствовала результатов хозяйствования власти майдана, а казну несколько месяцев пополняли Крым и не разрушенная войной промышленность Донбасса, ВВП страны рухнул на 7,5 процента. Неразумная внешняя политика ускорила падение промышленного потенциала. Останавливаются предприятия машиностроения, сворачиваются компании, ориентированные на бизнес с Россией. В итоге пять – восемь миллионов человек оказываются на улице. Армию уволенных пополняют госслужащие и учителя. Можно ожидать безработицы в 40 процентов, инфляции – 20–40 процентов, а курса – до 42 гривен за доллар.

Как отмечается в отчете Global Wealth Report, подготовленном в октябре 2015-го, реальные доходы домохозяйств на Украине за последние два года сократились более чем на 40 процентов. Это худший показатель в мире. В целом жители Украины высказали резкую неудовлетворенность стандартами жизни – процент «довольных» сократился за прошлый год с 27 до 17, число украинцев, оценивающих ситуацию в стране как «бедность», увеличилось с 62 до 79 процентов. На вопрос о качестве жизни 36 процентов ответили «страдаем», а «процветаем» говорят девять человек из ста.

Что касается российского долга, то Киев может дорого заплатить за отказ от его возврата. Это обернется для незалежной более жесткими внутренними реформами, а в случае дефолта неизбежно возрастет цена заимствований на финансовых рынках.

Не решены проблемы Донбасса. Киев не выплачивает пенсии в Донецке и Луганске, объясняя это оккупацией региона российскими войсками и их наемниками. Фактически Украина сама отрезает себя от Донбасса.

Военная обстановка в зоне действия АТО в нарушение Минских договоренностей остается крайне напряженной. Как и прежде, украинские силовики наносят удары по населенным пунктам в Новороссии. Количество обстрелов на прежнем уровне. На отдельных участках фиксируется прибытие новой военной техники.

Серьезные убытки казне Украины принесет прекращение действия зоны свободной торговли с Россией, на что наше руководство вынуждено было пойти, чтобы защитить внутренний рынок от европейских товаров, которые после снижения пошлин на них не только заполнят соседнюю страну, но и потекут через границу. Как известно, в конце июня 2014-го Порошенко подписал в Брюсселе Соглашение об ассоциации, в сентябре того же года ратифицированное Верховной радой. С тех пор ЕС стал главным торговым партнером Киева, на него приходится около трети незалежного экспорта. А поставки в Россию, по данным Минэкономики Украины, упали до 12,7 процента. Хотя еще недавно они доходили до 40 процентов в общем объеме экспорта и давали львиную долю валютных поступлений.

Цена выхода Украины из ЗСТ оценивается в 450–600 миллионов долларов. Основной удар примут на себя сектора экономики, ориентированные на российский рынок. В первую очередь это агропром, в частности производство овощей, фруктов, молочной продукции. Далее идет пищепром: кондитерские изделия, консервы, водка и пиво, сыры. Серьезно пострадает тяжелое машиностроение, производство сварных труб. А это выталкивание на улицу квалифицированных кадров, новая волна безработицы.

Но Киев продолжит выполнять указания Вашингтона, сколь бы антиукраинскими по сути они ни были. Социальный взрыв – вопрос времени, жестокости морозов нынешней зимой и остроты противостояния с Новороссией.

Анатолий Иванько,
директор Центра анализа геополитики, войн и военной истории  

vpk-news.ru